近日，發改委下發了《關于做好2019年煤炭長協合同簽訂履行有關工作的通知》（以下簡稱通知），與去年相比，今年明確提出鼓勵支持更多簽訂2年及以上量價齊全的中長期合同，并指出2019年新增的鐵路運力原則上應優先保障煤炭中長期合同需求。
通知稱，在今年電煤需求大幅增加，市場煤價出現波動的形勢下，中長期合同對穩定供需關系和煤炭價格發揮了重要的“壓艙石”作用。各有關方面要早部署、早安排、早行動，抓住當前有利時機，及早簽訂數量相對固定、價格機制明確的中長期合同。各省區市及其它規模以上煤炭、發電企業集團簽訂的中長期合同數量，應達到自有資源量或采購量的75%以上，且不能低于上年水平。
臨近2018年年底，2019年長協價談判期臨近，煤電雙方再次開始進入博弈期。
記者了解到，神華于12月份公布了長協價格，其中5500大卡月度長協價為631元/噸，環比下降10元/噸，年度長協價為555元/噸，環比下降2元/噸。
海通證券研究報告指出，由于價格制定方面依然采取“基準價+浮動價”機制，協商不一致的仍按照不高于2018 年度水平執行。目前秦港 5500大卡動力煤市場價為627元/噸，遠高于2018年的基準價(535元/噸)，因此，鼓勵煤電企業長協簽訂有助于穩定交易，但不改動力煤價下行的趨勢。
易煤資訊研究員張飛龍向記者表示，整體上長協價格應該是下移的，不會一年比一年高。
“12月份月度長協價相比11月份來說肯定會有所下降，長協價主要根據煤炭價格走勢來定。”金聯創煤炭分析師畢方靜向記者表示，進入12月份以來國內動力煤市場基本延續之前的弱勢，高庫存低需求是目前市場的主要壓力。目前市場上詢貨較少，交易冷清，雖然耗煤逐漸提升，但是需求意愿并不強烈。短期內工業用電難有起色，因此電廠日耗不會出現大幅增加。
實際上，今年以來，煤價一直較為穩定的處于“高位”。
中國電力企業聯合會發布的《2018年前三季度全國電力供需形勢分析預測報告》（下稱《報告》）顯示，根據中國沿海電煤采購價格指數，反映電煤采購綜合成本的CECI5500大卡綜合價前三季度波動區間為571元/噸至635元/噸，各期價格都超過了《關于平抑煤炭市場價格異常波動的備忘錄》中規定的綠色區間上限。
受益于此，煤企在今年依舊是賺得盆滿缽滿。
11月27日，國家統計局發布的數據顯示：今年1月份-10月份，煤炭開采和洗選業實現利潤總額2561.7億元，同比增長10.7%。
相比之下，火電企業的日子不太好過。上述報告還指出，1月份-8月份，火電行業資產利潤率僅為1.1%，全國火電虧損面為47.3%。
因此，在新一輪的煤電談判期，發改委等部門希望煤電雙方能夠簽訂中長期合同。
需要一提的是，入冬以來，電廠日耗尚處在低位，電廠庫存仍延續上升趨勢，下游需求較弱，煤價缺乏上漲動力。
“現在煤炭市場很弱，全指望這波冷空氣了。”張飛龍還表示，未來市場焦點仍然在于日耗回升速度與幅度而引發的終端補庫行為對動力煤市場價格的拉動效應何時顯現。進入12月份，日耗季節性變化將是左右年前煤價走勢的關鍵。
畢方靜認為，全國電廠庫存基本處于高位、鐵路運力也在不斷地改善，導致目前煤炭供需相對寬松，今年冬季注定了“旺季不旺”，煤價持穩運行概率較大；因此預計明年1月份月度長協價跟12月份基本持平。
